敦煌市抓好“四個關鍵”抓實鄉(xiāng)村振興

2018-11-30 18:14:11 admin 519

    今年以來，敦煌市按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好“人”“地”“錢”“能”四個關鍵，努力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一是抓好“人”這個關鍵，千方百計轉移就業(yè)。2018年至2020年，敦煌市的目標是實現農業(yè)勞動力轉移1萬人，把占比降低至30%以內，這是最根本的解放和發(fā)展農村生產力。提出要鼓勵各行業(yè)為農民進城就業(yè)提供崗位，把敦煌山莊吸納農村勞動力占比78%的經驗做法進行復制推廣，通過政府職業(yè)技能培訓、企業(yè)吸納就業(yè)補貼、靈活住房保障配套等政策，把全市旅游 行 業(yè)吸納本地農村勞動力就業(yè)平均水平由不到40%提高至60%，僅此一項即可轉移農村勞動力4000人。
二是抓好“地”這個關鍵，千方百計盤活土地。以“三變”改革為契機，積極發(fā)展農民股份合作，探索賦予集體資產股份權能，賦予農民更多財產權利，發(fā)展壯大集體經濟。加快培養(yǎng)現代青年農場主、新型農業(yè)經營主體帶頭人、農業(yè)職業(yè)經理人、農業(yè)電子商務經紀人等新型職業(yè)農民，重視引導部分有意愿的農民工返鄉(xiāng)、從農村走出來的大中專學生回鄉(xiāng)、在城市中成長的各類人才下鄉(xiāng)，將現代科技、生產方式和經營模式引入農業(yè)農村，優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結構，提高鄉(xiāng)村人力資本質量。
三是抓好“錢”這個關鍵，千方百計對接資本。一方面堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在確保農業(yè)農村投入適度增加的同時，改進對農業(yè)農村的財政投入引導方式，把各類涉農資金盡可能打捆使用、形成合力，向“三變”改革承載項目、整村全面振興項目、新型經營主體培育項目聚焦聚集，形成“頭雁”示范效應。另一方面結合全域旅游示范區(qū)建設，放大旅游紅利，堅持“靚女先嫁”，選定3鎮(zhèn)5村8點，策劃包裝和重點推出一批主題民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體項目，把市場主體和社會資本的興奮點對接好、積極性引導好。
四是抓好“能”這個關鍵，千方百計提高本領。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范工程、重點項目列入黨政分管領導、重點涉農部門和示范任務鎮(zhèn)村的“奮進之筆”，實行專項定責、重點考核，把體制機制理順、把目標任務定好、把責任擔子壓實，解決鄉(xiāng)村振興想不想干的問題。著力深化“飛天先鋒”工程和“駐村入戶”活動，按照“黨建+”理念，抓好“整體改善村級組織服務條件”這一年度民生實事，投入“真金白銀”，大力培養(yǎng)打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷儲備動能和活力。
源自：敦煌市政府辦公室    作者：張婧 張亞東